Родился в Кусаган-Ыальском наслеге Намского улуса.
Начало активной советской и партийной работы в Булунском округе.
Заместитель Председателя Совета Народных Комиссаров Якутской АССР. В этот период проявил мужество, открыто заявив руководству СССР о катастрофическом голоде в Якутии, чем добился экстренной помощи.
Председатель Совета Народных Комиссаров Якутской АССР.
Первый секретарь Якутского обкома ВКП(б).
Гражданский подвиг: В 1942 году, когда из-за засухи и жестких планов госпоставок в республике начался голод, Винокуров пошел на огромный риск. Он направил телеграмму лично Сталину и Берии, доказывая, что местное население вымирает. Благодаря его решительности в Якутию были направлены продовольственные эшелоны.
Скульптура выполнена из бронзы, постамент — из гранита. Илья Егорович изображен сидящим в раздумье, в руке он держит документы. Инициатива установки памятника принадлежала правительству республики и общественности Намского улуса в рамках увековечивания памяти выдающихся деятелей Якутии. Высота бронзовой фигуры составляет около 2,5 м.